，硝、硫、炭三者碾磨粗细不一，混合极不均匀，甚至可见相互分离……』

    老匠头掰着手指头，『其二，杂质肉眼可见，亦含有不少砂土……』

    『其三，配比似乎亦有问题，烧后残渣甚多。如此火药，实乃下之下品也……』

    老匠头最后总结：『此等火药，远不及我关中坊所出之制式火药。只可用于开山取石，亦恐效果难料，难堪估测。』

    斐潜静静听着，脸上看不出喜怒。

    他先示意手下谋臣去看看这山东火药，然后又让人取了一些关中所制的火药来，放在铜盘之上作为对比。

    山东的火药，细小的晶体颗粒硌手，颜色斑驳。

    而关中出产的火药，入手细腻均匀，色泽黑亮纯正，几乎无杂质。

    斐潜等贾衢、杜畿、司马懿三人都查看了一番之后，才缓缓的问道：『火药配方，大体相同……何以关中所出，与山东之地所产，有如云泥？』

    这个问题看似简单，只是在询问火药质量的差异。

    但在场的三位都是心思剔透之人，立刻听出了斐潜话语中那更深沉的潜台词。

    这不仅仅是在问火药，更是在问造成这种差异的根源……

    也问的是两种制度，两种体系背后的逻辑……

    贾衢眉头微蹙，思索片刻之后，便是率先从实务的角度回答道，『启禀明公，今察匠作之制，关乎军国重器。昔考工有记，「审曲面势，以饬五材」，此谓法度之要也。关中火药之坊，隶于大将军幕府，效秦制物勒工名之法，择匠如孙膑选卒，训以墨家矩矱。工序循《考工》六法，物料合虞书五瑞之规。监验则尽地力之察，赏罚类商君辕门立木。匠人官俸常给，故得专其术，器皆精绝也。』

    『反观山东曹营，虽重兵械，然承齐地官山海之弊，匠籍散附豪强，若战国四公子养士，政出多门。参差如齐纨鲁缟，至以戍卒充匠，犹效赭衣塞路之旧制。是故匠心离散，物料掺伪。实乃山东制弊也。』

    杜畿在一旁拱手说道，『治中所言甚是。昔周室隆兴，必先徹田为粮；管子治国，首重仓廪实而知礼节。今关中自主公镇抚以来，效秦修郑国渠之智，行赵过代田之法，引汧渭，植戎菽，太仓之粟如山海稷泽。故硝如煮海为盐，硫若蜀井火泉，檿桑之炭可循月令山林之禁。』

    『反观兖豫诸州，承黄巾荡覆之敝，兼官渡骸骨未敛。曹氏虽行屯田旧策，然苛类重徭，征敛如楚灵王乾谿之台。山东民力凋零，仓廪虚空。又有急征之际，物料自然杂糅，标准隳坏失准。此非独国无九年之蓄曰不足之谓，实符欲民务农在于贵粟之要也。』

    杜畿谈及到了这个问题的

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