慑于主公兵威，暂敛兼并之手，然其家传典籍，田连阡陌之势未根本动摇。彼等所虑者，非田政本身，乃主公之刀兵耳……一旦……一旦中枢威权稍有松弛，或边境有事，必故态复萌！或以巧法隐匿田亩，或以高利侵夺贫户，甚或勾结山野豪帅，阻挠政令！主公明鉴，蜀道之艰难，消息往复，动辄数月，中枢可谓是鞭长莫及……更何况，此非独蜀地之患，恐将来天下平定，四方边远，类似情形皆难避免……亮虽于南中，划地而分大族，置县乡而离间之，然未能斩除根本……思之良久，苦无良策以破此局……』

    言罢，诸葛亮长叹一声，目光投向摇曳的烛火，仿佛在那光影中看到了未来治理广袤疆域的无穷难题。

    原本南中大户大族勾连，诸葛亮联合徐庶上报，切分南中，一分为三，引诱地方大户相互争夺县乡职位，也就打破了原本南中勾连一体，密如铁网的局面，但是同样的，这只是治标不治本，因此诸葛亮也对于此事多有困扰，感觉到了棘手无比。

    斐潜点头微笑，并未直接回答诸葛亮的困惑，而是问道：『孔明……且问这始皇扫灭六国，一统天下之后，其伟业何如？』

    『自然是千古一人……』诸葛亮回答道，然后目光一凝，『主公之意……可是「书同文，车同轨」？』

    斐潜大笑，『知我者，孔明也！』

    斐潜伸出手示意道，『新田政，当以均田与外拓并举也。』

    『均田者，无需多言，检核田亩，抑止兼并，授无地、寡地之民以世业，使有恒产，遂有恒心是也。有恒心，方读书识字，也才可同文同轨……』

    后世米帝不断提高的学费，学贷，表面上看起来是资本化的学校，金融机构在摄取利益，是为了赚钱，但是其本质目的又是什么？

    那么，当年秦始皇为什么推行同文同轨等事，只能到郡县层面？

    『……然土地终有尽时，户口滋生，则终有一日，无田可授。故须外拓，效开边故事，然不止戍守也，更当徙民实边，以屯垦拓土，乃至浮海求新壤……如此既可缓腹地人稠之患，亦可广殖资粮。』斐潜缓缓说道，『昔日徙边，民多恶也。盖利多存于上，而非益于下也。蛮荒之苦，多有衣食住行之困，生活求生之难……而官府多敷衍了事，任民自活。是故……某以西域为试，以商为驱……』

    诸葛亮顿时恍然，『主公此法精妙！以少阳为引，驱太阳行于背，阳明走于腹，自然勾动少阴太阴厥阴于后！』

    安置迁徙一百人和一万人，想都不用想就知道哪个更容易。

    官吏之所以对于迁徙实边不上心，一方面是事情太繁杂太啰嗦，对于古代封

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