实务，君居于上，相位于下，一统贯承，无左无右，不偏不倚……』

    斐潜这番话提出了颠覆性的政治上层的重构思路，曹操听得心惊肉跳。

    他自认已是枭雄，敢于『挟天子』，却也从未想过如此彻底地否定汉室法统的理论基础。他意识到，斐潜所图远非简单的某一权臣，而是华夏整个道统的变革者。

    在震惊过后，曹操强迫自己冷静下来，抓住了另一个关键点，带着嘲讽的说道：『骠骑大将军此心可比天之高……然天下之大，事务之繁，岂是一人之心力所能遍及管束？纵然汝有三头六臂，又能如何？』

    斐潜点头，也认同这一点，『孟德兄此言确是中肯。一人之力，终有穷尽。故某不用秦汉旧制。丞相之下，当设三省，分掌决策、审核、执行；其下再分吏、户、礼、兵、刑、工六部，各司其职，细化权责，为朝廷中枢是也。』

    不仅仅是三省六部这么简单，尚书台之下还有三事大夫，要进了尚书台之后，才有资格升任丞相位，这就注定了文官线虽然没有武官线的高风险，但是同样需要熬资历，等真正登上丞相位置之后年岁也就大了，十年二十年也就必须要面临年老体衰了……

    曹操闻言，先是一愣，仔细思索斐潜说的这三省六部的构架。

    虽然斐潜只是说了个大概，并不完整，曹操却能隐约的感受到其中分权制衡、专业化管理的思路，确实比大汉原本较为混沌，且形式化严重的三公九卿制度，要更加精细实用……

    但曹操也捕捉到了这新模式之下，权力的再分配，尤其是丞相的巨大权柄，不禁冷笑嘲讽道：『妙哉！如此一来，骠骑大将军这新丞相，岂非比天子更像天子？天子不过虚位而已！』

    曹操认为这不过是另一种形式的集权，甚至只是斐潜想要集权的一种借口！

    斐潜却再次笑了起来，那笑容中有一种奇特的清澈，『曹丞相又错了！天子，只是天子！而丞相，以及这三省六部的官员，不应是天子之臣，而应是天下人之子，万民之子！』

    『夫居位者当若何？必以苍生为父母，饥溺在抱，痛瘝关身。行止依民为本，策谋因势而新，岂可唯私意是从耶？如此则官箴得正，印绶方尊。于是万姓仰之如辰，共举若云；童叟怀之若亲，咸歌如春。衢巷传其德，墟落沐其仁，皆曰此之甘棠也！若乃凌虚筑台，蜃阁徒炫；违道虐下，民心必远。水可载舟，亦可覆舟，斯理亘古未易也！』

    『天子？民子？』

    曹操喃喃重复，这个概念对他而言太过陌生，甚至有些离经叛道。

    在他的认知里，官是牧民者，民是被治者，何来『民子』之说？


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