疗区内，预留出一块面积充足、位置优越的建设用地，以备后续使用。
  当天晚上，一份措辞更加正式、内容更加具体的邀请函，从猪头岛管委会发出，传真到了张凡的办公室。
  邀请函上明确写明，岛主将亲自陪同考察，并安排与自贸港相关政策部门的专题座谈。
  其实三个推车的单位里面，这次最积极的是部里。
  很多人不是太了解目前部里的情况。
  各大部中，早些年，卫生也是有一号的。不过后来竹子补章上任以后，欧阳就说过，卫生这边的成绩上级不是太乐观啊！
  这种话，张凡是没办法理解的。
  而现在，为了一个分院，部里直接开举手会议，甚至老大出来推着张凡走，感觉部里这个不是衙门，是正儿八经的……
  其实也很简单，经过几轮的事件以后，对于部里的状态上上下下都是不满意的。
  每每遇上一个疫情的时候，大家先看到的是什么？
  往往是一群军人，甚至是一群女军人露出胳膊，注射各种疫苗，然后敬礼，进入疫区。
  大家看到这一幕的时候，大多数眼含热泪的。
  那么有人想过没有，为什么这个时候，进入疫区的是数字。
  这就是上级对部里的不满意。
  数字的医疗早早就明确定义了，战时第一线，平时是最后一道防线。
  可每次遇上稍微大点的事情，就不得不拉着最后一道防线出来，这就有点类似于毛子的合单了。
  不是说毛子的合单不吓人，而是因为普通武器太拉胯，这才不得不每次遇上点什么事情，就把合单亮出来问对方大不大的缘故。
  所以，这几年部里的变化特别大。
  就从基层说，首先就是人事权全面丧失，这是最核心崩塌。改革前卫生院院长、中层任免、编制调配、职称竞聘、全员考核，卫生一手说了算。
  而现在有了医共体，这个时候，院长全是总院统一竞聘、内部轮岗、薪酬分配、院长提名、绩效定级，卫生只备案、不决策、不干预。
  以前的时候，卫生的局长是大于县级医院院长的。而现在，说是平级，其实院长的隐约的是大于局长的。
  还有就是财权和医保权彻底绕开卫生。
  现在财政拨款直达医共体总院，不经过卫生统筹、分配、调剂。
  医保总额打包、结余留用、超支分担、基金清算、违规扣款，医保局直接对接医共体。
  药品耗材集中采购、设备招标、大额资金、基建项目，总院自主审批，卫生只是事后备案。
  卫生无资金支配、无预算调度、无医保话语权，只剩发文督查！
  还有就是业务管理权碎片化，公卫彻底边缘化。
  医疗诊疗、双向转诊、院感质控、转诊权限、基层业务调度，医共体的总院全权管控

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