，实际执行层面同样会大打折扣，而美国想从中获取的利益、达成的诉求也会跟着大打折扣。
当然了，实际情况更复杂，问题也不会有这么严重，像是扶持认同该政策的人，让执行更严格，但这也只能在执行层面操作，遵守层面若得不到广泛认可，执行依旧非常艰难。
而多数政策，是不可能触犯所有人利益的，但是利益受损的那一小批人，会鼓动诓骗更多人抗拒政府，尤其普遍对外来者存在抗拒之心时，更容易被鼓动起来，让政策难以推行。
这时候最好的应对不是强制，而是找人唱白脸，也就是干坏事儿，把不满吸引过去，然后自己站出来唱红脸，也就是当个好人，对抗白脸，维护其利益，让他们把你当自己人、当意见领袖、当保护者。
这时候再去推出一些政策，利益未受损的那些人，可不会再随意受旁人的鼓动，甚至更信任你的说辞，可以反过来鼓动他们以达到目的。
林默的意思很明显，他们可以唱这个白脸，并透露了国府驻军的独立性，也就是他们可以违抗国府命令进行配合。
来人很认真的考虑后，给出了一个并不算坏的答复，其会向上反应，原因嘛，肯定不止林默说的这些。
一方面，美军处境并不算好，炸得太狠了，几乎家家户户都有人因此遭难，仇怨太深，鬼子民众对美军极其敌视仇恨。
而且，因林默操作，日共组织得以保存且实力还不弱，鬼子战败投降解除武装后，其开始失控并迅速活跃膨胀起来，让美军极其紧张，所以美国独占鬼子的想法并不是太强烈。
另一方面，林默话中的歧义可不少，像不听国府命令，林默的本意，是国府跟鬼子眉来眼去，甚至出卖驻军利益时，驻军可以不执行甚至主动搞破坏。
不过林默在这里模糊了一下，让对方误以为他们会违抗国府命令配合对方，而对方误解更深，联想到校长对军统的打压，以为双方快闹掰，且认为可用驻军影响乃至捆绑军统，毕竟军统情报实力很强，否则美国佬也不可能重视。
时间稍微有点长，近半个月后，才传来不阻挠国府派遣驻军的消息，后面便是交涉沟通细节，以及商议各自一些诉求。
大方向上已经敲定，小细节上美国佬倒是没有太过为难，一些诉求只要理由合理，基本都会同意，甚至磋商的代表便能敲定，各类章程有些潦草的迅速定下。
具体的，像驻军地区，不再按之前敲定的划区驻扎，好似要将鬼子瓜分一样，而是在各战略要地、重要城市进行驻军。
双方属于一拍即合，林默不想让驻军驻扎在偏远落后地区，而美军也不希望划界为牢，其需要的是自己当老大统管一切，你好好配合。
至于理由，是划界驻扎，相互间不好打配合

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