以发粥，另开队列，便一下子又涌过来一群。
“排队轮候的不要动，这边不发粥！”邢安连忙喊道，那些涌过来的人便又涌回去。
这时，队列后边又有晕倒的，被抬到施粥台前，邢安只好又照顾先发粥。处置完，邢安想一想，便喊道：
“老弱病残的，这边可以优先照顾些！”
于是，那些年迈的、久饿身体虚弱的、受伤残疾一瘸一拐的，慢慢的走过来，邢安亲自发粥，让他们先自安心喝粥去，不必排队等候了。
瑞丰粮油施粥棚开张施粥之后，随着传闻的扩散，前来领受的人逐日增多。渐渐地，邢安感觉到前来领受的人已不单只是外地逃荒来的饥民，本城贫苦民家也有人混在饥民中来领粥，甚至有些看似并不穷苦至于没有饭吃的也来混吃。
初时，一日熬五大镬粥便够发放，往后便逐日增加。熬粥发放的日子多了，邢安便对那些逃荒来的饥民有了印象，心里对那些混进来趁粥喝的人也有些数。但是，他并不能拒绝发放给这些人，说起来他也并没有什么确凿证据证明来的不是饥民，不当前来领受施粥。
就有一回，邢安看一个领粥人，虽衣衫褴褛，手面污秽，但细看一眼肢体健壮，肤色透出红润，往日也未曾见过，便断定他是来混吃的，欲让伙计不要发粥与他。谁知那人似乎早有预备一般，就大吵大闹起来，继而后边又有几个帮腔的，一齐哄闹。
几个人哄闹着，说什么卢家家资巨万，施粥却稀如清水，实乃沽名钓誉，并不真心救济；又说什么施粥慢慢发放，让人排长队轮候，是故意拖延，只为省粮食却折磨人；又有叫嚷着说，既有心施粥，不若给饥民发放粮食更实在；更有甚者，当中有人倡议大家自顾自己将碗去舀粥吃，不必等候受气。更有甚者，竟然有人鼓噪要到卢家粮铺拿粮食去！
经这几个看似饥民的家伙如此吵嚷一通，在排队轮候的饥民也似信非信的，但情绪也是蠢蠢欲动，队伍便要散乱。
这几个人越说，邢安越觉得不对劲，看着明明是专门来闹事的一般。邢安赶忙让衙役过去，将首倡嚷闹的几个人赶走，然后安抚好其他饥民，继续施粥。
经此一闹，傍晚时，邢安便到卢府向卢嘉瑞禀报。卢嘉瑞一听，想起上次灾荒时自己的粮铺也曾被哄抢，断定是有人要故意闹事，便命邱福即时拿了自己的名帖到衙门去找知县白将度，将情状说明了，请他明日起派出两名捕快换回两名衙役，到施粥棚维持场面。
与衙役只是威吓不同，因捕快有抓捕奸盗劫匪倡乱者之责，捕快佩刀带剑的在施粥棚镇场，对闲杂人来捣乱的，如何处置都可以，谅也不再有人敢来胡闹了。
白大人听罢邱福的禀报，便答应了——灾荒之时，有大家

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